La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha revisado el anteproyecto de ley de industria y autonomía estratégica (IPN/CNMC/019/24), destinado a modernizar la política industrial de España. Este proyecto está alineado con las directrices de la Unión Europea, y busca reforzar la autonomía estratégica del país, mejorando la competitividad industrial, y promoviendo la neutralidad climática para 2050.
Recomendaciones clave de la CNMC
La CNMC destaca que la competencia es esencial para fomentar la innovación, la competitividad y la productividad en el sector industrial. Asimismo, subraya la importancia de que las medidas propuestas en el anteproyecto no introduzcan barreras innecesarias que perjudiquen la competencia. A continuación, se presentan las principales recomendaciones:
Simplificación administrativa y certificaciones
Aunque la CNMC apoya la simplificación administrativa mencionada en el anteproyecto, expresa su preocupación por algunas medidas que podrían contravenir este objetivo. En particular, se refiere al reforzamiento de la autonomía estratégica y la imposición de nuevas certificaciones empresariales. Se sugiere que las certificaciones de empresas industriales sean voluntarias y que se permita utilizar otros métodos de acreditación.
Competencia en el aprovisionamiento estratégico
La CNMC recomienda que se promueva la competencia efectiva en la reserva estratégica de bienes y servicios. Se debe recurrir, siempre que sea posible, a sistemas de aprovisionamiento que garanticen la neutralidad competitiva, evitando crear monopolios o distorsiones en el mercado.
Participación en la gobernanza
La CNMC sugiere formar parte del Consejo Estatal de Política Industrial, con voz pero sin voto, para contribuir al desarrollo de políticas más competitivas. También considera que se debe justificar el umbral de 6 millones de euros para imponer obligaciones a los beneficiarios de ayudas, asegurando su alineación con las directrices de la Unión Europea.
Protección de la industria intensiva en energía
En cuanto a las ayudas a la industria intensiva en energía, la CNMC recomienda que se respeten las normativas de ayudas de Estado y que estas se financien con los Presupuestos Generales del Estado.
La CNMC advierte que las inversiones realizadas a través del fondo de apoyo a la inversión industrial productiva podrían ser consideradas ayudas de Estado, por lo que su implementación debe ser cuidadosa para cumplir con los requisitos del Tratado de Funcionamiento de la UE.
Colaboración con la CNMC
La CNMC reitera su disposición para colaborar en el desarrollo reglamentario de la normativa y enfatiza la importancia de mantener un entorno competitivo que promueva la modernización y sostenibilidad de la industria española.
En conclusión, la CNMC insiste en que el fomento de la competencia es crucial para alcanzar los objetivos de autonomía estratégica y transición ecológica y digital, promoviendo un entorno dinámico y eficiente en la industria española.
